Riflessione globalizzata

Globalizzazione: è lei che governa noi?

«Stiamo  governando  la  globalizzazione  o  la  globalizzazione  governa noi?» 19 Questo  interrogativo  del  presidente dell‘Uruguay  José Mujica,  estratto  da un  discorso  sul  tema,  sintetizza  l‘essenza  del  clima  che  oggi  si  respira: non  la  voglia  di scendere  da  questa  ―onda globale,  né  tantomeno  quella di  mitizzare  il  pregresso,  ma  quella  certezza  per  cui  non  si  può  più perseguire  indefinitamente  l‘essere  governati  dal  mercato,  ma  cercare  di governare noi  il  mercato. I  fenomeni  economici  e  i  movimenti  finanziari  non  si  lasciano  governare dai  singoli  Stati.   Sono  il  mercato  e  l‘economia  globale  ad  autogestirsi  e  a  dettare  le proprie  regole;  grazie  alla  diffusione  indiscriminata  e  inarrestabile  di regole  a  favore  della  libertà  commerciale  e  soprattutto  della  libertà  di movimento  dei  capitali. L‘economia sfugge  progressivamente al  controllo  politico.   «L‘economia  planetaria  sgretola  i  fondamenti  degli  Stati  e  determina  un immane fenomeno  di  ‗subpoliticizzazione‘».

Questi  mutamenti  coinvolgono  anche  lo  spazio  e  i  luoghi:  i  confini diventano  ―permeabili, il  potere  e  il  capitale  non  hanno  più  una  sede fissa  e  non  sono  vincolati  a  un  luogo  fisico.

Internet  oggi  ci  consente  di  superare  distanze  di  tempo  e  di  spazio  a  una velocità  impressionante;  nello  spazio  virtuale  della  rete  si  abbattono liberamente  le barriere.

Al  mercato  si  sostituisce  un  ecosistema  digitale  multi-versante, caratterizzato  da  estrema fluidità,  non  solo  nelle  transazioni  ma anche nel ruolo  assunto  dai  diversi  soggetti  all‘interno  di  esse.

Si  affermano  nuovi  player  con  strutture  e  modelli  di  business  leggeri  e innovativi,  capaci  di  muoversi  trasversalmente  in  aree  del  sistema mediale,  indifferenti  a  caratteristiche  di  natura  sia  economica  che normativa  disciplinare:  gli  OTT.

Uno  scenario  che  necessita  una ridefinizione  e  una  concreta  azione  disciplinare,  definendo  nuovi  ed evolutivi  modelli  di  governance  dei  servizi  e  dei  mercati  digitali. La  sfida  è  riscrivere  norme  e  principi,  al  fine  di  dare  ai  cittadini  e  alle organizzazioni  politiche  di  definire  un  nuovo  equilibrio  dinamico  tra posizioni  anche  molto  distanti,  continuando  a  garantire  la  crescita economica  ma  al  contempo  introducendo  strumenti  e  politiche  di  tutela per i cittadini  e  per la  comunità.   Bisogna  quindi  affrontare  i  nodi  cruciali  che  attengono  al  diritto:    quali sono  le  regole  in  grado  di  governare  la  Rete  conciliando  le  dinamiche universalistiche  di  internet  e  dei  mercati  globali  con  la  sovranità declinante degli  Stati  nazionali?

Si  sente  sempre  più  forte  la  necessità  di  equilibrare  la  forza  dei  giganti del  web  e  di  tutelare   le  libertà  fondamentali,  per  evitare  una  potenziale manipolazione   delle  nostre identità. I  primi  passi  per  la    costruzione  di  un  nuovo  assetto  globale,  coincidono con  il  superamento  dei  due ―blocchi contrapposti  nel  contesto  della guerra fredda.

Il  crollo  del  muro  di  Berlino  e  il  collasso  dell‘Unione  Sovietica, avevano  segnato  il  punto  di  svolta al  superamento  di  un  sistema bipolare. Gli  Stati  Uniti,  vincitori,  avevano  svolto  un  ruolo  unico  come  reale potenza mondiale  accrescendone  il  proprio  carisma internazionale.

L‘aspettativa  agli  inizi  degli  anni  90‘  era  quella  di  una  costruzione  e consolidamento  di  un  ordine  multipolare,  in  realtà  questi  ultimi  erano tendenze  ancora  impreparate  a  mostrare  la  loro  forza  e  si  palesava dunque  più  che  un  multipolarismo  una  tendenza  centripeta,  con  al  centro gli  Stati  Uniti  quindi  un  multipolarismo  asimmetrico. Le  regole  del  sistema  internazionale  si  stavano  reimpostando  ed  è  in questo  contesto  che  i  rapporti  transatlantici  e  l‘Unione europea,  come ―attore strategico  a  tutti  gli  effetti,  si  stavano  ridefinendo. L‘Europa  ha  cercato  di  accrescere  il  proprio  peso  nel  contesto  globale, questione  questa  ancora  irrisolta,  il  cui  problema  risiede  probabilmente nell‘incapacità  di  rendere  l‘Unione  europea  una  coesa  e  forte  struttura; questa debolezza coesiva  potrebbe avere anche  radici  lontane.

I  confini  d‘Europa  sono  flessibili,  impalpabili,  si  sono  costituiti  nel  corso dei  secoli  includendo  ed  escludendo  porzioni  territoriali,  le  identità stesse  dell‘Europa,  dunque,  risultano  provenire  dall‘aggregazione  di culture,  da  annessioni  migratorie  e  dall‘incrocio  di  popoli  a  costruzione di  fatto  di  un‘identità  multipla.

PATRIZIA DIOMAIUTO

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